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  •       日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》(以下簡稱《方案》),就加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”等作出部署。

          《方案》要求,要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深化“放管服”改革,進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng)),線下“只進(jìn)一扇門”(一門),現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次),讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

          《方案》提出,堅持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外,政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外,到2018年底,“一網(wǎng)、一門、一次”改革初見成效,省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于80%,市縣級政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳比例不低于70%,省市縣各級30個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。到2019年底,重點領(lǐng)域和高頻事項基本實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”,省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

         《方案》明確了實現(xiàn)上述目標(biāo)的主要任務(wù)和工作措施。一是以整合促便捷,推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”。加快構(gòu)建以國家政務(wù)服務(wù)平臺為樞紐、以各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)的全流程一體化在線服務(wù)平臺。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外,原則上各級政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。二是以集成提效能,推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”。大力推行政務(wù)服務(wù)集中辦理,實現(xiàn)“多門”變“一門”,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合。除因安全等特殊原因外,原則上不再保留各地政府部門單獨設(shè)立的服務(wù)大廳。三是以創(chuàng)新促精簡,讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。梳理必須到現(xiàn)場辦理事項的“最多跑一次”目錄,大力推進(jìn)減材料、減環(huán)節(jié),推動政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸。四是以共享筑根基,讓“數(shù)據(jù)多跑路”。建立完善全國數(shù)據(jù)共享交換體系,加快完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,做好政務(wù)信息系統(tǒng)改造對接,推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”,強化數(shù)據(jù)共享安全保障。

         《方案》強調(diào),要建立健全“一網(wǎng)通辦”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快完善相關(guān)法規(guī)制度,建立監(jiān)督舉報投訴機(jī)制,開展百項問題疏解和百佳案例推廣行動。各地區(qū)、各部門要層層壓實責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實施,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得更大實效。


           文件原文

    國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知

    國辦發(fā)〔2018〕45號

    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

         《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    國務(wù)院辦公廳

    2018年6月10日

    (此件公開發(fā)布)


    進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案

          進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,充分運用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。為加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等重要工作部署,制定本實施方案。

           一、發(fā)展現(xiàn)狀和總體要求

          黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強調(diào)要加快推動電子政務(wù),打通信息壁壘,構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。國務(wù)院將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為深化“放管服”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),專門印發(fā)文件,作出全面部署。一些部門和地方積極探索,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強信息共享,優(yōu)化政務(wù)流程,一批堵點難點問題得到初步解決,服務(wù)創(chuàng)新典型不斷涌現(xiàn),引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革不斷取得新成效。同時也應(yīng)看到,目前政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”等改革仍是局部區(qū)域和部分領(lǐng)域的探索實踐,不少地區(qū)、部門、領(lǐng)域仍大量存在困擾企業(yè)群眾的“辦證多、辦事難”等現(xiàn)象,與構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系目標(biāo)相比仍有較大差距。

          民之所望,改革所向。黨的十九大對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了全面部署。要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深化“放管服”改革,進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng)),線下“只進(jìn)一扇門”(一門),現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次),讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

           二、基本原則和工作目標(biāo)

          (一)基本原則。

           需求導(dǎo)向、聚焦問題、分類施策。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點,因事制宜,對各類辦事事項分別提出有針對性的推進(jìn)方案,不斷滿足人民群眾的需求。

           重點先行、總結(jié)經(jīng)驗、加快推廣。選擇與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的重點領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項,分階段、分步驟推進(jìn),總結(jié)各地政務(wù)服務(wù)工作成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,加強成果復(fù)制和宣傳推廣,形成高效有序推進(jìn)局面。

           整合共享、優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù)。堅持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外,政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外,加強政務(wù)信息資源跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和協(xié)同共享。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新和流程再造,增強綜合服務(wù)能力,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。

           統(tǒng)籌推進(jìn)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動。注重政府管理和服務(wù)的系統(tǒng)性、整體性,加強行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持,充分調(diào)動地方政府的積極性和主動性,加強制度銜接,有效整合各方資源,促進(jìn)縱橫協(xié)同、上下聯(lián)動,構(gòu)建一體化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,提升協(xié)同服務(wù)能力和綜合管理水平。

          (二)工作目標(biāo)。

          到2018年底,“一網(wǎng)、一門、一次”改革初見成效,先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)得到有效推廣。在“一網(wǎng)通辦”方面,省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于80%,市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于50%;在“只進(jìn)一扇門”方面,市縣級政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳比例不低于70%,50%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面,企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上,省市縣各級30個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

          到2019年底,重點領(lǐng)域和高頻事項基本實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”。在“一網(wǎng)通辦”方面,省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%;在“只進(jìn)一扇門”方面,除對場地有特殊要求的事項外,政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面,企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上,省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

           三、以整合促便捷,推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”

          按照政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的要求,加快建設(shè)國家、省、市三級互聯(lián)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺體系,推動政務(wù)服務(wù)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”,大幅提高政務(wù)服務(wù)便捷性。

          (一)整合構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。

          按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)審批服務(wù)便民化有關(guān)要求,加強頂層設(shè)計,加快構(gòu)建以國家政務(wù)服務(wù)平臺為樞紐、以各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)的全流程一體化在線服務(wù)平臺。加強各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)平臺一體化、規(guī)范化建設(shè)。整合各級政府部門分散的政務(wù)服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口,加快推動各級政府部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)接入本級或上級政務(wù)服務(wù)平臺。依托國家政務(wù)服務(wù)平臺為全國各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供公共入口、公共通道和公共支撐,實現(xiàn)全國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一實名身份認(rèn)證,讓企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、全國漫游”。發(fā)揮好中國政府網(wǎng)總門戶作用。

          (二)推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。

          切實提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理比例,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外,原則上各級政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理,并按照國家政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織實施。根據(jù)推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求,推動各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和互聯(lián)互通,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼。拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,延長網(wǎng)上辦事鏈條,實現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上、全程在線”。

           (三)拓展政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用。

           推動政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”等延伸拓展,為群眾提供多樣性、多渠道、便利化服務(wù)。結(jié)合國家政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),加強和規(guī)范政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用建設(shè)管理,推動更多政務(wù)服務(wù)事項提供移動端服務(wù)。調(diào)動社會資源力量,鼓勵開展第三方便民服務(wù)應(yīng)用。加強政務(wù)新媒體監(jiān)管,提升服務(wù)水平。

           四、以集成提效能,推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”

          以企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”為目標(biāo),大力推行政務(wù)服務(wù)集中辦理,實現(xiàn)“多門”變“一門”,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合,不斷提升政府服務(wù)效能。

          (一)推動實體大廳“多門”變“一門”。

          優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推動將垂直管理部門在本行政區(qū)域辦理的政務(wù)服務(wù)事項納入綜合性政務(wù)大廳集中辦理,加快實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場辦理的事項“只進(jìn)一扇門”。除因安全等特殊原因外,原則上不再保留各地政府部門單獨設(shè)立的服務(wù)大廳。

          (二)推動線上線下集成融合。

          依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實時匯入網(wǎng)上申報、排隊預(yù)約、現(xiàn)場排隊叫號、服務(wù)評價、事項受理、審批(審查)結(jié)果和審批證照等信息,實現(xiàn)線上線下功能互補、無縫銜接、全過程留痕,為企業(yè)和群眾辦事線下“只進(jìn)一扇門”提供有力支撐。

           五、以創(chuàng)新促精簡,讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”

          以企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”為目標(biāo),梳理必須到現(xiàn)場辦理事項的“最多跑一次”目錄,精簡辦事環(huán)節(jié)和材料,推動政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸,力爭實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。

          (一)大力推進(jìn)減材料、減環(huán)節(jié)。

          整合涉及多部門事項的共性材料,推廣多業(yè)務(wù)申請表信息復(fù)用,通過“一表申請”將企業(yè)和個人基本信息材料一次收齊、后續(xù)反復(fù)使用,減少重復(fù)填寫和重復(fù)提交。充分依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,以與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項為重點,通過優(yōu)化辦事系統(tǒng)、簡化辦事材料、精簡辦事環(huán)節(jié),讓更多政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”。

          (二)推進(jìn)“最多跑一次”向基層延伸。

          按照推進(jìn)審批服務(wù)便民化“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村莊(社區(qū))服務(wù)站點建設(shè),推動基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端的政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸,打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高基層響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)的能力,推動實現(xiàn)“最多跑一次”省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。

           六、以共享筑根基,讓“數(shù)據(jù)多跑路”

          (一)建立完善全國數(shù)據(jù)共享交換體系。

          構(gòu)建全國統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,強化平臺功能、完善管理規(guī)范,使其具備跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)調(diào)度能力。按照“統(tǒng)一受理、平臺授權(quán)”的原則,建立數(shù)據(jù)共享授權(quán)機(jī)制。對于無條件共享且服務(wù)接口不需要管控參數(shù)的數(shù)據(jù),由平臺直接提供;對于有條件共享,或者無條件共享但服務(wù)接口需要管控參數(shù)的數(shù)據(jù),由平臺推送給部門受理。建立限期反饋機(jī)制,對于數(shù)據(jù)需求申請,平臺管理部門應(yīng)于3個工作日內(nèi)完成申請規(guī)范性審查,并通過平臺回復(fù)受理意見,不予受理的應(yīng)回復(fù)原因;由平臺直接提供的數(shù)據(jù),應(yīng)于受理后3個工作日內(nèi)提供;由部門受理的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)完成審批。

          (二)加快完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。

          遵循“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”原則,各級政府要構(gòu)建并完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄,動態(tài)更新政務(wù)數(shù)據(jù)資源,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。完善數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單機(jī)制,進(jìn)一步明確各部門共享責(zé)任,在落實國務(wù)院部門第一批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布第二批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,新增拓展1000項數(shù)據(jù)共享服務(wù),加強數(shù)據(jù)共享服務(wù)運行監(jiān)測,全面清理并制止僅向特定企業(yè)、社會組織開放公共數(shù)據(jù)的行為。

          (三)做好政務(wù)信息系統(tǒng)改造對接。

          按照誰建設(shè)系統(tǒng)、誰負(fù)責(zé)對接的原則,各級政務(wù)部門要加快改造自有的跨層級垂直業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),并與各級政務(wù)服務(wù)平臺對接,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,避免數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)“兩張皮”,減少在不同系統(tǒng)中重復(fù)錄入,提高基層窗口工作效率。各級政務(wù)信息化建設(shè)項目審批部門和運維經(jīng)費審批部門要聯(lián)合建立政務(wù)信息系統(tǒng)清單制度,加強清單式管理,對于未按要求進(jìn)行改造對接的,不審批新項目,不撥付運維經(jīng)費。原則上不再批準(zhǔn)單個部門建設(shè)孤立信息系統(tǒng)。

           (四)推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”。

          積極推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管信息共享,依托“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),提供登記備案、行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢等信用信息查詢和共享服務(wù)。推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)深度融合,整合市場監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強對市場環(huán)境的大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。

           (五)加強數(shù)據(jù)共享安全保障。

          依法加強隱私等信息保護(hù)。研究政務(wù)信息資源分類分級制度,制定數(shù)據(jù)安全管理辦法,明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、共享、開放等環(huán)節(jié)安全保障的措施、責(zé)任主體和具體要求。提高國家電子政務(wù)外網(wǎng)、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺和國家政務(wù)服務(wù)平臺的安全防護(hù)能力。推進(jìn)政務(wù)信息資源共享風(fēng)險評估和安全審查,強化應(yīng)急預(yù)案管理,切實做好數(shù)據(jù)安全事件的應(yīng)急處置。

           七、保障措施

          (一)建立健全“一網(wǎng)通辦”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

          研究制定人口、法人、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享的國家標(biāo)準(zhǔn)。加快完成電子證照庫、人口綜合庫、法人綜合庫、公共信用庫等規(guī)范編制工作,加快電子證照應(yīng)用推廣和跨部門、跨區(qū)域互認(rèn)共享。建立健全政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類管理、共享交換接口、共享交換服務(wù)、平臺運行管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

          (二)加快完善相關(guān)法規(guī)制度。

          各部門要抓緊梳理“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”急需的以及與開展“一網(wǎng)通辦”不相適應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,加快推動立改廢。推動制定完善信息保護(hù)的法律制度,切實保護(hù)政務(wù)信息資源使用過程中的個人隱私和商業(yè)秘密。研究制訂政務(wù)服務(wù)事項電子文件歸檔規(guī)范,推動開展相關(guān)試點,逐步消除電子化歸檔的法規(guī)制度障礙。

           (三)建立監(jiān)督舉報投訴機(jī)制。

          依托中國政府網(wǎng)及各地政府網(wǎng)站、各級政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)熱線等,暢通互動渠道,方便群眾咨詢辦事和投訴舉報,接受群眾監(jiān)督。建立政務(wù)服務(wù)舉報投訴平臺,統(tǒng)一受理企業(yè)和群眾對未實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、辦事不便利等突出問題的舉報投訴,并及時開展核查處理。

          (四)開展百項問題疏解和百佳案例推廣行動。

          開展百項問題疏解行動,聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的身份和教育證明、商事服務(wù)、社保低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住戶籍等方面的堵點難點問題,形成分級覆蓋、熱點聚焦的百項問題清單,逐項研究解決。開展百佳案例推廣行動,深入分析總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,統(tǒng)籌組織對口幫扶工作,推動百佳案例先進(jìn)經(jīng)驗復(fù)制落地。

          各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和推進(jìn)審批服務(wù)便民化的要求,層層壓實責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實際精心組織落實本實施方案,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得更大實效。